马场风云（40）

2013年的话题，离不开选举，先是5月5日的全国选举，接着是10月19日的污水派的派内选举。如果说505选举是紧张刺激，这是半个世纪以来反对派声势最壮大的一次，有很大的机会入主布城；那么1019的污水派领导层改选，只有扣人心弦可以解释，因为这是老马和那只鸡决裂的导火线。

先说全国选举，GE12 308选举，反对派创下纪录，以82/222席否决了天枰联盟自1969年来的2/3优势。这场选举更导致了5州之变，可是由于没有按照剧本演出，导致了银州（Perak）上演了一出青蛙与公主的童话故事，反对派拱手送还天枰（具体看马场风云（28）），不过倪氏三雄也玩转了一年。5州变天，是前所没有发生的事，在污水派内部逼宫的压力下，时任宰相伯拉无奈下台，那只鸡接任。GE13反对派夹着GE12的余威，声势一时无两，非常有机会入主布城。

 

开票结果是大失所望的，虽然投票率创下历史新高的85%，反对派的人民阵线Pakatan Rakyat（火箭庙+蓝教+日月神教）赢得了比GE12更多议席，从82席增加到89席，可是5州之变的吉州却是丢失了，吉州政权重回天枰怀抱，老马的本州，要拿回易如反掌。吊诡的是PR赢得了投票总数的50.8%，而天枰只赢取了47.4%的选票，差了3.4%的选票，可是天枰却赢了133/222的议席继续半世纪的霸权。为什么那么不公平？就是人民觉得不公平，所以鸡奸华号召全国人民穿黑衣，出席5月5日当晚，在沙哑南美家华地体育馆举办的黑色505大集会。当天人潮汹涌，万头攒动，怨气冲天，5万人挤爆了体育馆。

这场选举，发生了两个小插曲，到今天还有无知小民拿出来消遣朝廷。当时路边社谣传有4万个东天竺人（Bangla）拿马国身份证投票，也传出彭州文东选区，绿色斗士黄得在一路领先下，计票中心突然停电，恢复电源后黄得输了379张票，输得不明不白。关于4万东天竺人投票的疑云，选举委员会（SPR）要蓝教鸡奸华提交证据，要不然就提告。结果鸡奸华在2013年11月20号发文告说是一场误会，吹下水而已，不要那么认真。

 

Anwar: No way there were 40,000 Bangla voters
Anwar clarifies claim of 40,000 dubious voters are not Bangladeshis alone

黄德或败在国州分裂投票，邹宇晖驳斥停电造票传言
停电谣言冲击国阵诚信廖中莱接受颜江翰道歉
同样的，文东停电也是妖言惑众，火箭庙邹宇晖出来澄清。火箭庙议员没有可能给黄得倒米吧！

赢了选票，丢了政权，是选举不公平吗？同样的事情，在1969年发生过，当年的执政联盟只赢取了49.3%的选票，可是赢了64%的议席。所以2013年天枰以47.4%的选票赢了60%的议席有什么出奇呢？去年米国总统选举也是一样，特朗普以47.1%的票数当选总统，共和党一样以58个多数议席执政。这是什么原因导致的呢？这就要归咎于选区刮分的不公平，英文叫Gerry Mandering。去微基搜寻就可以看到以下简单明白的解释图。

所以少数人可以通过Gerry Mandering的刮分法选赢多数人。所以我们可看到，天枰47%的票数还可以继续执政，要是他不小心赢多几个百分点，50多一点，就可以横扫70%的议席。要是像2004年伯拉效应发酵赢了64%的选票，反对派就要输到脱裤子了。Gerry Mandering的选区刮分制度是不公平，可是却是合法的，天底下又有什么是公平的？云顶赌大小都不公平啦！

很多在Bersih上街的人说要选举改革，到底要怎么改革他们一头雾水。有的连马国的选举制度是什么都不知道，上街纯粹是凑热闹，扮英雄的。连选举制度都不懂，谈什么改革？结果就是被反对派利用，一起打包去荷兰。

马国的选举制度，是一人一票的领先者当选（First Past The Post， FPTP）制度，就是一张选票，无论有多少个候选人，你只能选一个人，最多票的胜出，全世界大概有1/3的国家，包括米国和米旗国，都还在用这一制度，米国除了FPTP，还包含和Winners take all的选举制度，比较复杂，不过基本道理是一样的。跟FPTP制度不一样的选举制度，就像台湾，新西兰等，选民在众多候选人名单里挑10个或8个，总票数最高的10个8个获选，不是一人一票制。由于是FPTP制度，Gerry Mandering在这里起到了关键性的作用。

从历史上来看，马国的选举法令，是根据1955年米旗帝国殖民地时期举行的马来联邦选举法令起草的。负责起草马国宪法的Reid Commission 决定的选举法案只允许各选区的选民人数差异不超过15%。选举委员会拥有独立运作的权利，不听命于朝廷宰相。1962年，宪法更改，选举委员会主席的权利被削弱，选区刮分必须经宰相和国会同意，并且把城乡选区的人数差异上限提高到1:2，换句话说双倍城市人的票才等于1个乡下人的票，唐人大部分都住在城市选区，所以政治力量严重被削弱。当年东姑先生的建议得到唐门掌门人陈修行的支持。为什么唐门陈修行会支持这项动议呢？因为他们正在跟狮子州谈判创立马来西亚的事宜，修宪可以压制狮子州未来在选举的势力，因为整个狮子州都是城市选民，而且唐人占大多数。1963年再次宪改，把按照人口比例决定选区的要求去除，给犀鸟州，神山州和狮子州共同创立马来西亚铺路。这三州的选区占全国选区的1/3，不按人口比例计算，目的是给与三个联邦州否决2/3修宪的权利。1965年狮子州分家成为狮子国，犀鸟和神山只保留了25%的议席，一直到今天都没有改变。所以西马人不要骂为什么东马5千人一个选区，西马12万人一个，因为宪法规定必须保留25%的席位给他们。1973年宪法再次被更改因为吉隆坡成为直辖区，从雪州分裂出去，所以直辖区90%的唐人都被牺牲掉了，从此被困在直辖区选区，只有投国，没有投州的权利，而且是12万人一区，而雪州重新规划的新选取都变成土人区，再加上Gerry Mandering刮分法，唐人 政治力量严重被消弱。1973年宪改，最致命的是把各选区的选民差异上限去除，变成没有上限。所以发生在犀鸟州5千人一区的情况被复制到西马，布城新建立时，就只有5千选民。1984年再次宪改，神山州纳闽成为直辖区，从神山州分列出去。这次宪改也把每10年重新规划选区的宪法一并去除，改成最少8年，最多没有限制，换句话说某个选区哪怕膨胀到100万人一区也可以无限期的押后重新刮分。所以历史上，从东姑开始，鸡爸，老马都通过改变选举法令来巩固自己的江山。

所以当Bersih提出要选举公平，要改革选举的时候，光喊口号是没有用的，必须要具体的说明要如何改。去除FPTP制度是一项改变，限制选区人数差异也是一个方法，到底反对派上台要如何做，必须详细说明。只是空喊选举改革是没有诚意的，最大可能就是要骗选票，上台后继续用不公平选举刮分法来继续自己的政权。


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